Сегодня, 12 октября, состоится сессия горсовета Краматорска, одним из главных вопросов которой станет рассмотрение депутатами программы реформирования городской системы здравоохранения. Впрочем, процесс «рассмотрения» будет достаточно условным и формальным, так как, во-первых, инициатива новшеств идет с самого верха, а во-вторых, проект программы уже рассмотрен и принят профильной депутатской комиссией, и сомнений в том, что функции «регионального» большинства в горсовете сведутся на сессии к надавливанию кнопки «за», практически нет.
Тем не менее, вопрос настолько болезненный и тревожный, что во вторник, за сутки до сессии, начальник горздрава Краматорска Игорь Михайлов и заместитель городского головы Марина Караван специально пообщались с прессой на эту тему, чтобы поделиться тонкостями предстоящих реформ на уровне Краматорска.
Но по большому счету, ничего нового главврач и заммэра журналистам не рассказали. Как уже сообщало наше издание, на базе ныне существующих медучреждений города планируется создание двух центров медико-санитарной помощи, которые будут оказывать населению первичную помощь. Первый центр будет обслуживать соцгород, второй – старую часть Краматорска и прилегающие поселки. В целом, основной упор в этих центрах будет делаться на амбулаторное лечение пациентов, а главными действующими лицами в них станут участковые врачи, в перспективе – семейные врачи. Центры будут оснащены оборудованием, которое позволит не «перебрасывать» пациента из одного медучреждения в другое, а производить весь комплекс обследования и амбулаторного лечения в одном месте.
Определено, что основой двух будущих центров будут 16 амбулаторий, расположение которых, в принципе, не будет особо отличаться от ныне действующих медицинских пунктов. То есть, и все действующие ныне поликлиники, и больницы, и поселковые медпункты останутся на своих местах, более того, как настойчиво уверяли журналистов главврач города и заместитель мэра, в результате реформы возможность получить первичную помощь по месту жительства у населения значительно расширится.
Вторичная помощь, то есть лечение в стационарах, также сохранится в полном объеме. Стационары останутся на своих местах, однако пациентов в них станет меньше за счет расширения амбулаторной помощи.
Естественно, возникает вопрос: в чем тогда смысл реформы, что изменится? Изменится принцип финансирования. Первичная помощь ляжет на местный бюджет, а стационары возьмет на себя бюджет областной. За счет этого, как планируется, финансирование первичной помощи значительно возрастет. К 2020 году семейные врачи станут главными действующими лицами в системе здравоохранения. Для привлечения кадров в эту схему, правительство уже посулило нынешним и будущим студентам медицинских вузов поднять базовую зарплату семейного врача до 5.000 гривен. А для верности дела, область уже вышла на Киев с предложением ввести норму закона, по которому выпускники, скажем, Донецкого медицинского университета будут обязаны отработать после окончания вуза 5 лет в регионе.
Так что изменится для конкретного пациента в Краматорске с 1 января 2012 года? И главврач Краматорска, и заместитель мэра заверили: реформа пойдет всем только на пользу. «Кататься» по городу больным придется меньше, первичная медпомощь станет доступней. И вообще, в ближайшем будущем реформа будет носить, скорее, административный характер: в горздраве станет меньше управленцев, зато больше врачей, непосредственно общающихся с пациентами.
А возможно ли, что в обозримом будущем эксперимент с реформированием медицины будет отменен в связи с изменениями в политической жизни страны? Ведь на носу – выборы? Отвечая на этот вопрос «ОбщеЖитие Online», заместитель мэра Марина Караван с уверенностью заявила, что, по ее мнению, любое правительство Украины должно понимать, что альтернативы медицинскому страхованию – нет. И что в перспективе, начатая реформа – это и есть первый шаг к медицинскому страхованию. А потому реформа будет продолжена вне зависимости от изменений в политической жизни страны.
А как в Краматорске расценивают недавний демарш властей Кировского, где, фактически, заявили о нежелании принимать участие в реформе? По словам Игоря Михайлова, речь в данном случае идет о невыполнении указа главы государства. И система здравоохранения Кировского теперь стоит перед реальной перспективой оказаться вообще без финансирования уже с 1 января 2012 года. Поэтому главврач очень надеется на то, что в Краматорске депутаты подойдут к этому вопросу с пониманием.
В этой связи, нелишним будет напомнить, что грядущие перспективы далеко не единодушным восторгом встретили и те, кого непосредственно будет касаться реформа: медики Краматорска. Людей всегда пугали серьезные изменения, так происходит и в данном случае. По словам Игоря Михайлова и Марины Караван, в коллективах больниц и поликлиник проведена большая разъяснительная работа. Вместе с тем, главврач города и заместитель мэра достаточно прозрачно дали понять, что немалую роль в «подстрекательстве» городских медиков к волнениям и недовольствам может играть… их сегодняшнее начальство, ведь реформирование подразумевает значительное сокращение управленческого аппарата. (Надо ли понимать, что скоро придется вычеркивать из телефонных книжек некоторые имена? – Авт.)
Итак, сегодня депутатам Краматорска предстоит выслушать примерно то, что вы прочитали выше, и принять решение, которое, судя по всему, уже принято. Преподнесет ли сессия сюрпризы, или же всё пройдет гладко? Об этом вы узнаете уже сегодня. Следите за обновлениями на сайте!
