Почему государство не выполняет своих обязательств перед защитниками Украины, виновата местная власть или автоперевозчики, кто и как должен компенсировать льготы на бесплатный проезд, положенные участникам АТО и другим категориям населения – ответы на эти вопросы искали участники «круглого стола», состоявшегося в Донецкой облгосадминистрации по инициативе Центра помощи участникам АТО.
Ситуация с льготными перевозками достигла критической точки из-за правовой неурегулированности: государство, предоставив бойцам льготу на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, не позаботилось о том, чтобы компенсировать перевозчикам эти расходы.
Как объяснил глава «Союза автоперевозчиков Донбасса» Игорь Житинский, изначально в Государственном бюджете на 2016 год было предусмотрено 2 млрд. грн. на компенсацию проезда льготников. Однако затем на соответствующую статью закона было наложено вето, средства перераспределили на другие нужды, а компенсацию расходов возложили на местные бюджеты, которые оказались финансово не готовы покрывать затраты перевозчиков.
Из-за возникшей правовой коллизии, участники АТО, как и другие льготники, ежедневно сталкиваются с нарушением своих прав. Перевозчики, в свою очередь, работают в убыток, перевозя льготных пассажиров фактически бесплатно – либо в условиях отсутствия финансирования и борьбы с нелегалами избегают бесплатных перевозок, чем, естественно, вызывают недовольство льготников.
«Фактически это непорядочная игра государства по отношению к бизнесу, — считает Игорь Житинский, – перевозчик стал заложником ситуации между государством, которое финансово не обеспечивает гарантированное право льготника на бесплатный проезд, и пассажиром, который имеет право пользоваться предоставленной льготой».
Руководитель общественной организации «Союз автоперевозчиков Донбасса» напомнил, что председателю Донецкой облгосадминистрации Павлу Жебривскому и директорам профильных департаментов неоднократно направлялись письма с просьбой провести совместное совещание по данной проблеме, однако ответа так и не последовало.
«Мы давно пытаемся поднять этот вопрос, так как сами заинтересованы в том, чтобы разрубить этот «гордиев узел» – постоянный конфликт «льготник-перевозчик» и снизить социальное напряжение. Мы – не противники, мы – на одной стороне баррикад, и точно так же, как и вы, хотим найти решение проблемы, – сказал Игорь Житинский, обращаясь к участникам АТО. Для того чтобы перевозчики могли обеспечить положенные льготы, государство, в соответствии с законом, обязано компенсировать автопредприятиям убытки за льготные перевозки. «Но сегодня ни один город на подконтрольной территории области не заключает с нашими предприятиями договоры на компенсацию перевозки льготной категории населения», – подчеркнул И.Житинский.
Оптимальный выход из сложившейся ситуации предложил заместитель председателя ДонОГА Игорь Стокоз. «Данная проблема решается только одним путем – это монетизация льгот, когда человек получает денежную компенсацию за льготы и по своему усмотрению ее использует», – отметил он, – сегодня, с одной стороны, недовольны участники боевых действий, а с другой – перевозчики, которых тоже нельзя душить. И мы должны учитывать интересы обеих сторон».
Участники дискуссии поддержали предложение Игоря Стокоза подготовить совместное обращение к Кабинету Министров Украины о монетизации льгот. «Более того, мы подскажем, как этот механизм разработать и реализовать в качестве пилотного проекта на примере Донецкой области», – пообещал заместитель главы ОГА.
Источник: "Транспортные новости"
Комментарии
Сразу хочу сказать я НЕ ЛЬГОТНИК, за 41 год работы на производстве, льгот не заработал, не предусмотрено было по Закону.